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2004年《青海年鉴》·青海省残疾人联合会
青海残疾人联合会:http://www.qhcl.org    来源:    创建时间:2010/5/25 15:49:25    
残联概况
青海省残疾人联合会是中国疾人联合会的地方组织,是依照《中华人民共和国残疾人保障法》,经全省残疾人代表大会选举,并经青海省人民政府批准的将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人事业团体,具有“代表、服务、管理”职能。省残联由省政府领导同志联系,业务上接受中国残联指导,在政府计划中单列户头,与省政府各部门和全省各州(地、市)建立业务关系。
省残联机关内设办公室(含省政府残疾人工作协调委员会秘书处)、维权部、组织联络部、康复部(青海省残疾人康复工作办公室)、教育就业部、宣传文体部6个部门和机关党委。会属青海省残疾人劳动就业服务中心、青海省残疾人康复服务中心、青海省聋儿听力语言康复中心、青海省残疾人用品用具供应服务中心等4个事业单位。
年度综述
2004年是青海省残疾人事业发展史上具有重要意义的一年。在各级党委和政府的重视支持下,在中残联的指导下,省残联围绕大局、突出重点,结合“全省扶残助残爱心工程三年计划”的实施,狠抓扶残助残“九大工程”的落实,使全省残疾人康复、教育、就业、宣传文体、权益保障、对外交流合作、组织建设和无障碍设施建设等各项事业继续保持了持续、快速、健康的发展势头,各项年度任务全面超额完成,取得了可喜成绩,为残疾人奔小康及“十五”计划的全面完成奠定了坚实的基础。
主要工作
康复任务:年内完成了国家下达的10项康复任务,其中:实施白内障手术3217例,超额完成1317例,完成指标任务的169%,且手术成功率达100%;实施助视器验配及低视力康复训练548例,超额完成348例,完成指标任务的274%;实施脑瘫等肢体康复训练353人(次),超额完成203人(次),完成指标任务的235%;实施智残儿童康复训练50名,完成率为100%;实施聋儿中心培训儿童63名,超额完成3名,完成指标任务的105%;培训聋儿家长120人(次),完成率为100%;安装普及型假肢125例,超额完成25例,完成指标任务的125%;培训基层康复工作人员业务骨干400人(次),完成率为100%;在黄南州同仁慢性病疗养院实施麻风畸残矫治手术22例;为聋儿配用助听器80例,装配矫形器250例。
就业培训:全省安置残疾人就业884人,按比例就业97人,分别超指标完成284人和32人,完成率分别为147%和149%;大力开展残疾人职业技术培训,培训残疾人4932名,超指标培训2932名,完成率达247%;举办盲人保健按摩培训班5期,培训按摩人员164人(次),完成指标任务的109%,其中92人分获初、中、高级保健按摩师国家职业资格证书,并有155人实现就业,就业率达95%;年内共扶持贫困残疾人7554人,超额扶持1554人,完成指标任务的126%;成功建成省残疾人就业信息网站,8月26日已通过验收,正式交付使用。
权益维护:制定法律援助三年计划,年内为240名特困残疾人提供了法律援助,超指标完成90人,完成率达160%;接待来访163人(次),处理来信31件,接受电话咨询51人(次),总结案率达95%。
文化体育:精心筹备并组织、宣传、开展了第十四次“全国助残日”及“国际残疾人日”等活动,成功举办了我省第二届青海省残疾人运动会。通过全方位、多形式、强有力的宣传报道活动,进一步营造出残疾人节日活跃气氛和有利于残疾人事业发展的良好社会环境。节日期间,还组织有关单位对部分残疾人家庭进行了走访慰问;积极推动将残疾人工作纳入社区建设试点的工作,在全省352个社区中,完成社区残疾人协会建设任务234个,西宁市城西区残疾人工作已全盘纳入社区建设中,此举为残疾人事业持续发展奠定了社会基础。
基础设施建设:年内完成了大通、互助、民和、兴海、刚察、都兰、天峻、湟中8县的残联基础设施建设,并向中残联上报了共和、贵南、班玛、玛多、曲玛莱等5县作为残联基础设施建设项目执行单位,已获得国家发改委和中残联的批复,争取基础设施建设经费75万元;完成了乐都、同仁、尖扎3县康复训练设备的配发和安装工作,同时争取李嘉诚项目资金18万元,为大通、乐都、玉树3县配备了残疾人综合服务项目所需办公设施。
对外交流:把握各种与境内外友好人士和慈善组织接触、联系的机会,力争为我省残疾人办实事。争取香港嘉道理慈善基金会援助平安县残疾人康复中心建设资金229万元;争取澳大利亚龙凤翔女士援助残疾人用品用具资金33万元;瑞士峰力集团资助我省少数民族聋儿10台数码编程助听器,价值12万元;爱德基金会资助资金4.4万元,培训盲人按摩人员35名;中国残联彩票公益金助学、社区配发康复器材、贫困精神病患者服药、贫困聋儿语训补贴、危房改造、残疾人综合服务设施建设、扶残维权行动、假肢安装、残疾人体育二线队员训练等项目共223.82万元;省残联康复门诊为贫困残疾人减免诊治、康复费34万元;塞瓦基金会免费为416名白内障患者实施了复明手术;协调江苏无锡市残联为海西州残联捐赠10万元;上海市浦东区残联为西宁市残联援助资金10万元,用于100名白内障患者的复明手术;福建省泉州市残联为黄南州捐资5万元,专项用于白内障复明手术。
教育培训和自身建设:年内对机关全体干部进行了电子政务和信息化建设工作培训,并全部取得结业证书;多方筹措资金,建成了青海省残疾人就业信息网站;选派43名(次)工作人员参加了省委、省政府和相关部门,以及中残联组织的各类政治和业务培训,提高了干部职工的整体素质;根据省纪委、省委统战部、省直机关工委、省治省办等单位和部门的安排,开展了党员领导干部学法用法任职资格、纪检监察业务、民族团结进步创建活动等知识竞赛;对省残联成立以来的所有文字、人事、图片、证书、财务等1000余卷档案,进行了重新整理并通过省档案局达标验收,并授予机关档案目标管理省二级单位;省残联被青海省直属机关精神文明建设指导委员会授予“青海省直属机关文明单位”荣誉称号;青海省残疾人就业培训中心被省直机关工委授予“省直机关民族团结进步创建活动先进集体”荣誉称号。
重要会议
全省残联工作会议。1月16日至17日,省残联四届二次主席团会议和全省残联工作会议在西宁召开。省残联理事长李生祥代表省残联执行理事会向大会作工作报告。省人大副主任张玉林、省政协副主席岳世淑出席了会议,省委副书记骆惠宁做了大会讲话。省残联四届二次主席团委员、各州(地、市)、县(区、市)残联理事长、省残联干部职工共80余人参加了会议。
省政府残工委会议。4月20日,省政府残疾人工作协调委员会全体会议召开。会议由省政府副秘书长解源同志主持。省政府副省长、残工委主任邓本太出席会议并讲话。会议听取了省残联理事长李生祥代表残工委所做的工作报告;省残联副理事长程致和向大会通报了“助残日”期间各项活动安排。残工委36家成员单位的分管领导参加了会议。
西部地区残疾人奔小康暨“十一五”残疾人事业发展战略研讨会。8月6日—10日,由中国残联主办,青海省残联承办的西部地区残疾人奔小康暨“十一五”残疾人事业发展战略研讨会在西宁召开。省残联理事长李生祥作大会重点发言。西部12省(区)残联,北京市、上海市、吉林省及其延边自治州、湖北省及其恩施自治州、湖南省及其湘西自治州、江苏省及其常州市钟楼区等地残联领导及专家共60余人参加研讨会。副省长邓本太、中残联副理事长程凯出席会议并讲话;省长杨传堂专门接见了中残联原理事长郭建模,副理事长程凯一行。
重大活动
举办全省下岗失业人员技能比赛暨再就业洽谈活动。3月25日27日,全省下岗失业人员技能比赛暨再就业洽谈活动在西宁举办,大赛共设置五大类十个单项,24名选手参加了比赛。
我省运动员在全国残疾人田径锦标赛上获奖。4月1日—3日,湖南省益阳市举行全国残疾人田径锦标赛,我省选派5名残疾人运动员参加大赛,夺得1枚银牌、4枚铜牌,并超一项世界纪录。
省第二届残疾人运动会筹委会举行新闻发布会。4月22日,省第二届残疾人运动会筹委会举行新闻发布会,省残联理事长李生祥致新闻发布词,副理事长程致和主持了发布会。新华社、人民日报、青海日报、青海电视台等15家省内外媒体应邀参加,省委宣传部、省体育局、省残联有关领导出席新闻发布会。
开展 “全国助残日”活动。5月16日,围绕“情系我的兄弟姐妹,帮扶贫困残疾人”的主题,开展了“助残日”各项活动。省长杨传堂发表了电视讲话,号召全社会扶残助残;由省残联牵头,省政府残工委36家成员单位在西宁主要街道和繁华地段,开展助残日“宣传一条街”活动,活动声势浩大、内容丰富,效果明显。丁香集团捐赠面粉10,000斤;36家单位与贫困残疾人家庭签订帮扶协议;200名志愿者为50余户残疾人家庭提供家政服务;李津成、文林、岳世淑等省上领导亲临活动现场,并看望慰问了残疾人;各地、各级残联纷纷开展了形式多样的宣传和慰问活动;省内各大媒体集中报道了活动开展情况,使第十四次“全国助残日”活动有声有色。
我省第二届残疾人运动会召开。6月20日至22日,青海省第二届残疾人运动会在西宁举办。运动会共设8个大项、138个小项,全省8个州、地、市和青海石油管理局、省特校共10个代表团的279名运动员参加了比赛,观看比赛的群众达数千人;省委副书记宋秀岩,省委常委马福海,省人大副主任文林、张玉林,省政协副主席岳世淑等省上领导应邀出席了开幕式。开幕式上,邓本太副省长致开幕词;闭幕式上,马福海常委作了重要讲话;省内各大媒体报道了赛事情况。本次残运会规格之高、规模之大、参与面之广,均超过上届。
中国残联、嘉道理慈善基金会平安县社区康复服务合作项目启动实施。7月4日,由中国残联、香港嘉道理慈善基金会联合实施的平安县社区康复服务合作项目正式启动。在当日举行的启动仪式上,副省长邓本太、中残联副理事长申知非、香港嘉道理慈善基金会项目官员李建民、省残联理事长李生祥及当地有关领导到会祝贺。湖南省吉首市、河北省南皮县、内蒙古宁城市、甘肃省会宁县等地兄弟残联代表应邀出席了启动仪式。该项目计划总投资309万元,项目实施时间为2004年7月2006年5月,每半年为一活动周期。
开展残疾人优惠政策落实情况专项调研。8月18日9月15日,省残联与省卫生厅、财政厅、民政厅、劳动和社会保障厅、扶贫办等多家单位联手,组成三个调研组,分赴我省海西、海东、海南、海北、黄南等地进行调研。调研组分别由省残联理事长李生祥、副理事长程致和、教育就业部部长魏洪率队,对各地落实《青海省残疾人优惠待遇暂行规定》、残联自身建设等情况进行了全面、系统的调查研究,获取了大量第一手资料,并形成了调研报告。
组团赴德国参观残疾人用品及康复设备展。11月9日20日,应德国杜塞尔多夫展览中心邀请,经中国残联组织,省残联理事长李生祥、省残疾人用品用具供应服务中心主任刘洪伟前往德国参加《国际残疾人用品及康复设备展览会》。本次展览会共有900多家世界各地知名厂商参加,全面展示了代表当今国际先进水平的各类残疾人用品、用具及康复设施,种类多达数百种。在此期间,考察团还考察了德国残疾人辅助用品及假肢装配的开发、生产和供应服务网络等情况。
组队参加全国残疾人足球锦标赛。10月11日17日,全国残疾人(脑瘫、聋人)足球锦标赛在重庆举行,共有各省、市、自治区的9支脑瘫足球队和14支聋人足球队竞技本届锦标赛。本着锻练队伍、积极参与的原则,我省组成了以省特校聋人运动员为主的聋人足球队出战锦标赛,在分组赛中负于辽宁、湖北和江西队,未能实现小组出线。
国家残奥管理中心领导来青考察。为全面备战2008年北京残奥会,进一步规范国家二线队的管理,10月29日31日,中国残疾人奥林匹克运动管理中心训练部主任凡虹一行2人来青海调研,期间先后赴多巴体育训练基地、省体校、省特校等检查国家二线队训练、管理情况。省残联理事长李生祥、省体育局副局长何金星与考察组一行就我省残疾人体育事业的发展、国家二线队训练情况以及国家残疾人体育训练基地在多巴训练基地挂牌等事宜进行了广泛交流。
组织开展全省首届盲人医疗按摩职称评审。评审工作于11月30日结束,经理论考试、临床测评、专家评审三个环节,参审的37名人员中,有12人取得主治按摩医师职称,5人取得按摩医师职称,13人取得按摩医士职称。
领导班子
党组书记、理事长   李生祥
党组成员、副理事长  程致和