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2009年《青海年鉴》·青海省残疾人联合会
青海残疾人联合会:http://www.qhcl.org    来源:    创建时间:2010/5/6 10:08:58    
【残联概况】
青海省残疾人联合会是中国残疾人联合会的地方组织,是依照《中国残疾人联合会章程》,经全省残疾人代表大会选举,并经青海省人民政府批准的将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的人民团体,具有“代表、服务、管理”职能。省残联由省政府领导同志联系,业务上接受中国残联指导,在政府计划中单列户头,与省政府各部门和全省各州市地建立业务关系。
省残联机关内设办公室(含省政府残疾人工作委员会秘书处)、维权部、组织联络部、康复部(青海省残疾人康复工作办公室)、教育就业部、宣传文体部等6个部门和机关党委。会属青海省残疾人劳动就业服务中心、青海省残疾人康复服务中心(同时挂青海省聋儿听力语言康复中心、青海省残疾人辅助器具资源中心两块牌子)等2个事业单位。
【年度综述】
2009年,在中国残联的帮助指导和青海省委、省政府的正确领导下,青海省残联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔2008〕7号)和《中共青海省委青海省人民政府关于进一步促进残疾人事业发展的意见》(青发〔2009〕15号)精神,顺应经济社会和残疾人事业发展的新形势,探索建设残疾人社会保障和服务体系,一心一意谋发展,尽心尽力办实事,残疾人事业重点领域工作取得了新突破,残疾人状况得到了新改善。
【政策规定】
《中共青海省委 青海省人民政府关于进一步促进残疾人事业发展的意见》:2009年9月24日,经省政府第47次常务会议审议通过,同年11月13日,经省委第76次常委会议审议批准,11月26日印发全省。
《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》(青政办〔2009〕224号):2009年12月18日印发全省贯彻落实。
《青海省无障碍设施建设使用管理规定》(青政〔2009〕68号):2009年12月18日,经省政府第51次常务会议审议通过,同年12月25日起施行。
【业务工作】
残疾人社会保障和服务体系建设:取得青海省藏区残疾人综合服务中心建设用地使用权和项目可研报告批复;建成海西州、德令哈市残疾人综合服务设施;协调落实国家和我省两级对海东地区、海南州、黄南州、果洛州残疾人综合服务设施建设资金。年内为22932名残疾人提供白内障患者免费复明手术、0-6岁残疾儿童抢救性康复、辅助器具供应、孤独症康复救治、精神残疾人救助等各类康复服务,提前并超额完成残疾人康复工作“十一五”目标任务。其中,新建的3个脑瘫、智力残疾儿童康复训练机构通过国家验收;辅助器具配发工作跨入全国先进行列;5个县(市、区)评为“全国第一批白内障无障碍县”,5个县(市、区)评为“全省第一批残疾人社区康复示范区”。建成海北州特校,与教育厅编写完成全国藏语聋儿康复教材并公开发行,结束了我省等全国五大藏区无藏语聋儿康复教材的历史。首次将残疾人职业技能培训纳入全省劳动用工培训项目,对城乡4848名残疾人进行实用技术培训。其中,首次开设盲人计算机培训班并举办6期,100余名盲人接受培训。首次依托各地人才交流中心建立残疾人就业指导服务窗口,首次开展残疾人按比例就业和残疾职工劳动年检,年内完成新增城镇残疾人就业、再就业1257名,提前并超额完成城镇残疾人就业再就业工作“十一五”目标任务。城镇10366名残疾人参加职工或居民社会保险。年内通过各种途径扶持贫困残疾人7312名,提前并超额完成扶持贫困残疾人工作“十一五”目标任务。农牧区贫困残疾人家庭危房改造纳入全省保障性住房建设工程“大盘子”,2930户残疾人家庭受益。首创国内残疾人辅助器具适配和家庭无障碍设施改造相结合的新模式,对西宁市25户残疾人家庭进行无障碍改造试点,为60名残疾人适配辅助器具,做法得到中国残联肯定并在全国推广我省经验。在国内率先依托乡(镇、街道)司法所建立残疾人法律援助工作示范站6个,提供残疾人法律援助案件160件。
组织和队伍建设:创新工作理念,研究确立残疾人工作“三、四、五”的总体思路和目标任务,在全省残联系统广泛开展学习实践“四个五”活动。培训残联干部350多人(次),培训残疾人康复等专业技术人员60余人(次)、社区康复协调员970名。启动发放第二代残疾人证,发放率高于全国平均数。残疾人状况监测工作受到中国残联表彰。青海省残疾人事业统计数据正式纳入省统计综合指标体系,主要指标首次在《2009年青海统计年鉴》中发布。
宣传事业:开通省电视台手语新闻节目,填补了我省这项工作的空白。组织参加第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会,我省3家单位和5位个人分别受到表彰,其中荣获第四次全国自强模范称号(全国共150名)的马复兴被选为全国残疾人自强模范事迹报告团15位成员之一,在全国8个省市作巡回报告;与省广播电台联合制作播出广播剧《马复兴》,荣获省第八届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖。省垣新闻媒体开辟版面与时段无偿刊播现残疾人事业公益广告,弘扬了人道主义思想和现代文明社会残疾人观。年内有7件作品获中国残疾人事业好新闻奖。
文化体育:建立残疾人乡村(社区)文化站(点)9个,为全省20个社区各配备1万元的残疾人文化读物,协调中国残联华夏出版社为我省援建“华夏书屋”3个。选送9件作品参加庆祝新中国成立60周年全国残疾人书法、绘画大赛,其中3件作品获得优秀奖;组团参加第七届全国残疾人艺术汇演成都赛区比赛,舞蹈《美在土乡》获得铜奖、创作奖、辅导奖;培养推荐盲人歌手刘佳参加全省纪念“三八”国际劳动妇女节99周年文艺汇演获二等奖。首次在同一年成功举办第四届全省残疾人艺术汇演和第三届全省残疾人运动会,首次承办全国聋校篮球联赛西北赛区比赛和全国特奥乒乓球赛取得圆满成功。
交流合作:争取浙江省残联援助价值20万元的计算机和打印机;争取“彭年光明行动”贫困白内障患者复明手术1000例;北京、浙江等10多个兄弟省市残疾人工作者来我省交流工作;争取省体育彩票管理中心为第三届全省残运会提供10万元冠名赞助;协调青海昆仑纺织学校为残疾人无偿提供职业技能培训,65名残疾人参加首批培训,创建了依托社会资源培训残疾人的新路子。
残疾人福利基金会工作:策划并启动青海残疾人福利基金会常态化募捐品牌——青海·人道助残工程,截至年底,募集善款78万元,争取项目及物资折合人民币79万元。
【重要会议】
省政府残工委第十六次全体会议
2月27日,省政府残疾人工作委员会第十六次全体会议在西宁召开。副省长、省政府残工委主任张光荣出席会议并作重要讲话,省政府副秘书长、省政府残工委副主任晁海军主持会议,省政府残工委副主任、省残联理事长肖建军作工作报告。省政府残工委全体委员参加会议,省发展改革委等7个成员单位作了经验介绍。
省残联第五届主席团第二次会议
2月27日,省残联第五届主席团第二次会议在西宁召开。省委常委、省残联主席团名誉主席穆东升出席,副省长、省残联第五届主席团主席张光荣主持,省残联第五届主席团副主席、委员共30人参加。会议审议通过了《青海省残疾人联合会主席团工作规则》和省残联执行理事会2008年工作报告。会议决定,省政府副秘书长毛占彪、西宁市残联原理事长刘红岩因工作变动不再担任省残联第五届主席团委员,省政府副秘书长晁海军、西宁市新任理事长赵艳增补为省残联第五届主席团委员;省政府副秘书长、省残联第五届主席团委员晁海军担任主席团副主席,省政府副秘书长毛占彪不再担任省残联第五届主席团副主席。
2009年全省残联工作会议
2月27日,2009年全省残联工作会议在西宁召开,省残联理事长肖建军作了题为《把握机遇,科学谋划,趁势而上,努力推动全省残疾人事业在新的起点上加快发展》的工作报告,副理事长程致和主持会议,全省县以上残联理事长及省残联干部职工100余人参加会议。会议对获得2008年目标责任考核优秀单位和良好单位的地区进行表彰,并就实现省残联第五届执行理事会任期内的“三四五”总体目标和党组、理事会决定从2009年起在全省残联系统广泛深入开展学习实践“四个五”活动进行了动员。
省残联成立20周年纪念座谈会
3月6日,省残联成立20周年纪念座谈会在西宁举行。省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省卫生厅、省人力资源社会保障厅、省地税局等单位派代表参加,部分基层残联理事长、省残疾人专门协会主席及优秀残疾人代表和残疾人工作的老同志代表参加。省残联党组书记、理事长肖建军作了题为《把握新要求适应新期盼 为夺取青海残疾人事业新胜利而奋斗》的重要讲话,副理事长程致和主持会议。
省残联第五届主席团第三次会议
9月14日,省残联第五届主席团第三次会议在多巴国家高原体育训练基地召开。会议决定,增补海东地区残联理事长董国兴同志为第五届主席团委员;批准省残联理事长关于由曹晓同志担任副理事长的提名。省委组织部干部四处副处长谢弘敏参加会议。
省政府召开第47次常务会议研究残疾人事业
9月24日,省长宋秀岩主持召开省政府第47次常务会议,研究残疾人事业。会议审议通过青海省《关于进一步促进残疾人事业发展的意见》。
省委召开第76次常委会议研究残疾人事业
11月13日,省委书记强卫主持召开省委第76次常委会议,研究残疾人事业。会议审议通过《中共青海省委青海省人民政府关于进一步促进残疾人事业发展的意见》(青发〔2009〕15号)。
【重大活动】
“爱耳日”主题宣传活动
3月2日至3日,省残疾人康复工作办公室成员单位组派6个服务小分队,深入村(社区)开展“爱耳日”主题宣传活动。省残联党组书记、理事长肖建军,副理事长程致和分别参加了听力检测、配发助听器、回访慰问等活动。
第十九次“全国助残日”活动
5月15日,在第十九次“全国助残日”来临之际,省直机关工会第三联系组成员单位派出代表,前往省残疾人康复中心看望慰问接受康复训练的聋儿。省妇联副主席谢琼一行到省特殊教育学校看望慰问全校师生。省残联派代表慰问了省特校师生。
青海省第四届残疾人艺术汇演
5月17日,省残联、省教育厅、省民政厅、省文化厅、省广电局在省会议中心联合举办以“让世界充满爱”为主题的青海省第四届残疾人艺术汇演。省委常委、省总工会主席穆东升,省人大副主任郭汝琢,省政协副主席韩玉贵等领导观看了演出。演出现场,省公安厅、人行西宁中心支行、省扶贫局向青海省残疾人福利基金会捐赠了价值6万多元的款物。
“青海省2009年残疾人就业招聘会暨高校残疾毕业生就业洽谈会”
6月21日,省残联、省人力资源社会保障厅首次在省人才交流中心举办“青海省2009年残疾人就业招聘会暨高校残疾毕业生就业洽谈会”。现场有70家用工单位提供适合残疾人的就业岗位621个,500多名残疾人到会应聘,达成用工意向协议242人(其中大中专毕业生18人)。
省残联理事长肖建军、省人力资源社会保障厅副厅长钟振良到场巡视,双方就进一步做好残疾人就业服务工作进行了座谈。
2009年全国特殊教育学校男子聋人篮球联赛西部赛区比赛
6月10日至15日,2009年全国特殊教育学校男子聋人篮球联赛西部赛区比赛在青海民族大学体育馆举行。联赛由中国残联、教育部、国家体育总局和中国聋人体育协会主办,省残联、省教育厅、省体育局和省残疾人体育协会承办。来自陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海等五省区的5支代表队参加。经过5天的激烈角逐,青海队取得第三名的历史最好成绩。
“体彩杯”青海省第三届残疾人运动会
9月13日至15日,“体彩杯”青海省第三届残疾人运动会在多巴国家高原残疾人体育训练基地举行,来自全省8个州市地、省特校、青海慧灵智障人士社区服务工作站、西宁市聋校、西宁市残疾儿童康复中心、西宁城北正维福利总厂等13支代表队的320名残疾人运动员参加了竞赛。经过3天的角逐,共决出11个大项、160个小项的160枚金牌、108枚银牌、87枚铜牌。省人大常委会副主任刘春耀、省政协副主席李忠保出席开幕式,副省长邓本太出席开幕式并宣布运动会开幕。副省长张光荣前往竞赛场地看望慰问全体教练员、参赛运动员及工作人员。
全国特殊奥林匹克乒乓球赛
9月22日,全国特殊奥林匹克乒乓球赛在青海多巴国家高原体育训练基地开赛,来自全国19个省(区、市)的20支代表队的146名运动员参加比赛。
西宁市盲人经济适用房首批住户入住仪式
9月28日,省残联、西宁市政府联合举办西宁市盲人经济适用房首批住户入住仪式。省委书记、省人大常委会主任强卫,省政协主席白玛,省委常委、省总工会主席穆东升,省委常委、西宁市委书记王建军,省委常委、秘书长沈何,省人大副主任刘晓,副省长张光荣,西宁市委副书记、代市长毛小兵等领导同志出席。省残联党组书记、理事长肖建军主持仪式,西宁市副市长张晓容介绍有关情况。省市有关单位负责人参加了入住仪式。
仪式现场,强卫等领导同志亲自把住房钥匙发到首批入住的19户盲人代表手里,并到盲人家里慰问。
全省残联系统学习贯彻《中共青海省委 青海省人民政府关于进一步促进残疾人事业发展的意见》精神培训班
11月24日至27日,全省残联系统学习贯彻《中共青海省委 青海省人民政府关于进一步促进残疾人事业发展的意见》精神培训班在西宁举办。省残联党组书记、理事长肖建军作主题辅导讲话,副理事长曹晓主持,省残联机关各业务部门负责人作业务辅导。全省基层残联理事长、副理事长,省残疾人各专门协会主席、副主席,省残联机关及所属事业单位的全体干部职工140多人参加了培训。
【检查视察】
省委常委、省总工会主席穆东升检查指导残疾人工作
1月20日,省委常委、省总工会主席穆东升前往互助县东沟乡调研残疾人工作,同时看望慰问了困难残疾人家庭。省民政厅副厅长景占荣、省残联副理事长程致和陪同。
省委常委、省纪委书记仁青加调研残疾人就业工作
1月20日,省委常委、省纪委书记仁青加前往青海藏羊地毯集团有限公司多巴生产基地调研残疾人就业工作,并看望慰问了在厂残疾人职工。省残联党组书记、理事长肖建军陪同。
省委党校第十五期州厅级领导干部培训班调研小组调研残疾人工作
4月1日至3日,省委党校第十五期州厅级领导干部培训班调研小组先后深入省残疾人康复、辅助器具、职业培训三个中心及平安县部分地区调研残疾人医疗康复工作并形成了调研报告。
省长宋秀岩调研残疾人教育和就业工作
5月12日,第十九次“全国助残日”前夕,省委副书记、省长宋秀岩在副省长张光荣,以及省教育厅、省民政厅、省残联负责人陪同下,前往互助土族自治县,调研残疾人教育和就业工作并看望慰问了残疾儿童和残疾人家庭。
省委书记强卫关心残疾儿童教育工作
5月15日,在西宁市聋哑学校庆祝第十九次“全国助残日”之际,省委书记、省人大常委会主任强卫派代表到场祝贺并送来学习用品。
副省长张光荣检查指导残疾人就业工作
5月26日,副省长张光荣前往海南州调研残疾人就业工作。省残联副理事长魏洪陪同。
中共中央委员、中国残联副主席、党组书记、理事长王新宪来青海调研工作
7月10日至14日,中共中央委员、中国残联副主席、党组书记、理事长王新宪率中国康复研究中心主任李建军、中国残联人事部副主任于新燕、中国残联办公厅副巡视员黄友柏及办公厅工作人员郭韶华等一行5人,深入我省西宁市、果洛州、玉树州部分县(区)调研残疾人状况和残疾人工作。省委书记强卫,省委副书记、省长宋秀岩分别会见了王新宪一行,省委常委、省总工会主席穆东升,副省长张光荣先后陪同调研,并在省委、省政府召开的残疾人工作座谈会上与王新宪交换了意见。省政府副秘书长徐连生、马骥、晁海军以及西宁市等地、县党政领导和有关同志陪同参加了有关调研活动。省残联党组书记、理事长肖建军,副理事长魏洪全程或部分陪同调研。
全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任隋明太来青海检查《残疾人保障法》(修订案)执法情况
7月19日,全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任隋明太一行来我省检查《残疾人保障法》(修订案)执行情况。隋明太先后深入省残疾人康复中心、第三人民医院、盲人按摩中心、西宁市、海北州部分地区及格尔木市,实地检查了残疾人保障法执行情况。省人大常务副主任马福海等领导同志陪同。省人大内司委主任官玉林、省残联理事长肖建军、副理事长魏洪、省残联各部门负责人分别陪同检查和座谈。
中国残疾人辅助器具中心专家组来青海指导工作
9月21日至24日,中国残疾人辅助器具中心专家组来青指导残疾人辅助器具适配工作。期间,专家组对我省50多名康复服务人员进行了辅助器具知识培训,并深入西宁市城西区、湟源县,海北州海晏县等地的30多户残疾人家庭,进行了辅助器具适配评估。
中国残联康复部主任尤红一行来青海检查工作
10月10日至12日,中国残联康复部主任尤红一行来青调研残疾人康复工作。调研期间,省残联党组书记、理事长肖建军主持召开座谈会,双方就残疾人康复机构建设、“百万贫困白内障患者复明工程”、康复人才培养等问题交换了意见。
中国残联副理事长程凯来青海调研工作
10月15日,中国残联副理事长程凯来我省调研残疾人辅助器具适配工作,并代表中央国家机关团工委及青年联合会向青海人道助残工程捐款10万元。省委书记、省人大常委会主任强卫,副省长马顺清分别会见程凯。省政府副秘书长晁海军、省残联理事长肖建军、副理事长曹晓陪同调研。
中国聋儿康复研究中心专家组来青海指导工作
10月25日至29日,中国聋儿康复研究中心专家组来青海,对我省聋儿听力语言教师进行中文听觉口语法教学培训指导。
【领导班子】
党组书记、理事长:肖建军
党组成员、副理事长:魏洪
党组成员、副理事长:曹晓(2009年9月任命)
省残联原副理事长程致和于2009年4月调果洛州人大工作。
编写单位:青海省残联
通讯地址:西宁市西关大街28号
邮政编码:810000
联系电话:6127767
撰 稿 人:王克俭